Выступление Исполнительного Директора на 5-ом Сяньшаньском форуме (20-22 ноября, 2014. Пекин)
Выступление Испольнительного Директора на 5-ом Сяньшаньском форуме (20-22 ноября 2014. Пекин)
Пятый Сяншаньский Форум Пекин, 20-22 ноября 2014 года
Господин Председатель, уважаемые делегаты,
Хотел бы выразить свою благодарность Китайской Ассоциации военных наук за приглашение на Пятый Сяншаньский форум и предоставленную мне возможность сделать презентацию о Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии, более известного как СВМДА. Впервые СВМДА участвует в Сяншаньском форуме. Это позволит СВМДА принимать более активное участие в создании новой архитектуры безопасности в Азии. В своем выступлении я расскажу об основных принципах и задачах СВМДА и его усилиях по созданию лучшей региональной структуры безопасности. СВМДА является многосторонним форумом по содействию укрепления мира, безопасности и стабильности в Азии. Это единственная структура подобного рода целью которой является создание единого и неделимого пространства безопасности в Азии, где все государства мирно сосуществуют и их народы живут в условиях мира, свободы и процветания. Двадцать шесть государств-членов СВМДА охватывают почти девяносто процентов территории и населения Азии. Государства-члены СВМДA располагаются от Турции на западе до Республики Корея на востоке и включает в себя страны Евразии, Ближнего Востока, и большую часть остальной Азии. Учредительными документами СВМДА являются "Декларация принципов, регулирующих отношения между государствами-членами СВМДА" 1999 года и "Алматинский акт" 2002 года. Эти документы устанавливают основные рамки для отношений между государствами-членами, цели Совещания и его функционирования. В Регулирующих принципах государства-члены СВМДА подтвердили свою приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций; предотвращению и мирному урегулированию споров и конфликтов; и решимости совместных усилий по укреплению доверия и сотрудничества в интересах стабильности, экономического и социального развития в регионе и в мире. В Алматинском Акте государства-члены выразили приверженность укреплению сотрудничества путем выработки многосторонних подходов к безопасности; и развитию СВМДА как форума для диалога и консультаций и выработки мер по вопросам безопасности в Азии. Другие цели СВМДА включают борьбу с новыми вызовами и угрозами, содействие экономическому сотрудничеству, решению экологических и гуманитарных проблем и предотвращению распространения и содействия ликвидации оружия массового уничтожения. СВМДА направлено на достижение этих целей путем осуществления мер по укреплению доверия между государствами-членами.
Господин Председатель, уважаемые делегаты, Азия является этнически и культурно самым разнообразным континентом, в который входят некоторые из крупнейших и самых маленьких стран со значительно разными уровнями развития и различными приоритетами. Азия пережила ряд самых ужасных конфликтов после Второй мировой войны и продолжает сталкиваться с многочисленными горячими точками со значительными конфликтными потенциалами, которые существуют по историческим и другим причинам. Существуют также культурные, этнические, религиозные и исторические различия, которые нужно преодолеть. Что отличает СВМДА от других аналогичных структур, так это осознание того, что нет готовых волшебных решений проблем, с которыми сталкивается Азия. Принимая это во внимание, страны-основатели СВМДА пришли к пониманию того, что на начальных этапах существующие разногласия в регионе не должны стать препятствием на пути к нахождению общих подходов к проблемам, относящимся к безопасности и сотрудничеству в регионе. Тот факт, что такой подход был широко одобрен, отражается в том, что членство в СВМДА возросло в 15 до 26 за последние несколько лет. Мы все осознаем, что в современном мире безопасность больше не зависит от военного превосходства или качества систем вооружения. Наоборот, всеобщая безопасность стала рассматриваться как всеохватывающий термин, включающий в себя такие взаимозависимые и взаимосвязанные компоненты, как политические и военные аспекты, экономические и экологические вопросы, а также гуманитарное и культурное сотрудничество. Такая концепция всеобщей безопасности должным образом признана в СВМДА и государства-члены СВМДА осуществляют меры доверия в следующих пяти областях:
военно-политическое измерение;
борьба с новыми вызовами и угрозами, включая терроризм, незаконный оборот наркотиков, транснациональную преступность и торговлю людьми;
экономическое измерение;
экологическое измерение;
человеческое измерение.
В то время как СВМДА начала осуществление мер доверия в пяти широких областях с целью укрепления всеобщей безопасности в регионе, основные вопросы безопасности, остаются в центре будущих планов СВМДА. Изменяющаяся политическая ситуация и ситуация с безопасностью в 21-м веке открыла новые просторы для применения общих усилий в области безопасности. Сотрудничество стало ключевым словом в объединении государств с различными ценностями и интересами. Государства-члены СВМДА стремятся работать вместе с целью согласования различных интересов и укрепления безопасности.
Господин Председатель, уважаемые делегаты, Китай принял председательство в СВМДА в мае этого года на Четвертом Саммите в Шанхае и полностью привержен делу создания лучшей архитектуры безопасности в Азии посредством СВМДА. Председатель Си Цзиньпин представил новую Концепцию азиатской безопасности на Саммите с целью создания региональной архитектуры безопасного сотрудничества. Сегодня безопасность стала всеобъемлющей, трансграничной и межотраслевой проблемой. Она больше не связана с наращиванием военной мощи, чтобы запугивать другие страны. Безопасность одной страны в действительности связана с безопасностью других стран. Новая концепция безопасности принимает эту реальность в расчет и охватывает четыре основных принципа общей, всеохватывающей, кооперативной и устойчивой безопасности. Новая концепция безопасности предполагает, что страны должны укреплять общую безопасность путем уважения и обеспечения интересов друг друга на равной основе и приемлемыми для всех способами. Безопасность должна быть всеохватывающей и бороться как с традиционными и нетрадиционными вызовами. Страны должны сотрудничать, борясь как с симптомами, так и коренным причинами таких общих вызовов безопасности, как терроризм, трансграничная преступность, незаконное производство и оборот наркотиков, кибер преступность и т.д. Поскольку существует неоспоримая связь между развитием и безопасностью, страны должны принять скоординированный подход к экономическому развитию для обеспечения устойчивого развития. Мы надеемся, что все государства-члены будут работать совместно, чтобы сделать новую концепцию реальностью и создать лучшую безопасность для архитектуры безопасности в Азии.